[VIP第1年] 指数:3
依据《建设项目水资源论证导则》（GB/T 35580-2017），关于生态流量的确定“对于河道生态需水量的确定，原则上按多年平均流量的10～20%确定”。建设项目的**小下泄流量应满足下游河道居民生活、工农业生产和生态需水的要求。因此本工程对居民生活用水量、工农业生产用水量和生态需水量分别进行分析计算。该项目各取水口断面处下泄的生态环境流量值按不低于取水口断面多年平均来水量的10%控制：下游生态流量为0.012m3/s，其流量能满足生态需水要求。水资源论证需建立区域用水总量控制红线，与生态保护红线协同管控。成都垃圾发电厂水资源论证评估报告
论证阶段起于水资源论证报告书编制单位开始论证工作，止于水资源论证报告书获批。该阶段的主要工作是水资源论证报告书编制单位收集资料、现场踏勘、制定工作大纲，并按水资源论证导则要求编制及修改水资源论证报告书。对该阶段评估的内容包括：①取水、用水、退水等论证内容的***性，②水资源论证报告书编制依据的水文资料、社会经济资料、项目取退水设计资料等基础资料的充分性和可靠性，③论证方法和论证结论的合理性。对该阶段的评估分析主要以水资源论证导则为标准，分析水资源论证报告书是否按照导则要求的内容进行***论证，依据的基础资料是否充分可靠，采用的分析论证方法是否合理可行，得到的结论是否可信。在论证阶段的评估案例中发现，部分项目论证内容的***性存在一定的问题，比如注重取水、轻视退水，注重水量、轻视水质等问题，尤其是一些编制时间较早的报告书。成都水厂水资源论证编制单位干旱地区项目更需重视水资源论证，挖掘节水潜力，提高水资源应对干旱能力。
1.根据《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条明确规定，农村人饮工程使用本集体经济组织的水库中的水，不需要申请领取取水许可证。2.根据《取水许可和水资源费征收管理条例》《贵州省取水许可和水资源费征收管理办法》有关规定，农村人饮工程从江河、湖泊或地下取水，均应申领取水许可证，并根据长江委有关规定纳入取水工程核查登记范围。2006年颁布实施的《取水许可管理办法》规定，取水单位或个人不按规定提供取水、退水计量资料的，应予以相应处罚。为强化用水需求和过程管理，水利部2014年出台《计划用水管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》要求用水单位应当建立健全用水原始记录和统计台账，按月向管理机关报送用水情况。目前，国家层面尚未出台对“用水单位未按月向管理机关报送用水情况”进行处罚的有关规定。
一、关于预算内专项和财政专项（一）预算内专项。是指2007年之前利用国债方式下发的****资金和地方配套完成的投资，该投资来源于发展**部门。目前,水利建设投资统计报表制度已做了调整，全国水利发展统计公报不再反映该项内容。（二）财政专项。是指**财政通过转移支付方式，用于地方水利建设的投资，包括地方配套完成的投资。一般用于小型病险水库除险加固、小型农田水利建设、中小河流治理等。二、关于****投资和地方**投资2015年及以前的全国水利发展统计公报中当年完成水利建设投资，按来源划分为预算内拨款、预算内专项、财政专项、水利建设基金、重大水利建设基金、土地出让收益、水资源费、自筹资金、国内**、利用外资、企业和私人投资、**等12项。2016年及以后的统计公报，按投资主体不同将预算内拨款、预算内专项、财政专项、水利建设基金、重大水利建设基金、土地出让收益、水资源费、自筹资金等8项归并为****投资和地方**投资，既****安排的历史归并到“****投资”科目，地方**安排的归并到“地方**投资”科目。三、关于自筹资金。指**、地方部门及事业单位以自己名义筹集的各类资金。水资源论证需建立水资源开发利用强度分级评价体系，实施差异化管控。
《意见》强调，水资源论证是为贯彻落实水资源刚性约束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则，促进经济社会发展与水资源条件相适应，必须开展的一项重要工作。要深入落实**严格水资源管理制度和“放管服”**要求，加强规划水资源论证，严格建设项目水资源论证，推进水资源论证区域评估，进一步发挥水资源在区域发展、相关规划和项目建设布局中的刚性约束作用，促进经济社会发展与水资源承载能力相协调，推动生态保护和高质量发展。《意见》重点从规划水资源论证、建设项目水资源论证、水资源论证区域评估3个方面提出具体要求。一是强化规划水资源论证。进一步明确了适用范围、论证重点和管理要求。要求以河湖生态流量保障目标、江河流域水量分配指标、地下水取用水总量和水位管控指标、用水总量和效率控制指标、用水定额标准等作为约束条件，对规划需水的合理性、可行性等进行分析评估，提出论证意见。二是严格建设项目水资源论证。进一步突出论证重点，严格技术审查，简化论证形式。要求把水资源管控指标作为刚性约束污水处理厂扩建进行水资源论证，能确定合理处理规模，提升污水处理和水资源回用能力。成都水库水资源论证收费
体育场馆建设开展水资源论证，能满足赛事和日常用水需求，提升场馆运营水平。成都垃圾发电厂水资源论证评估报告
地热水是具有特殊用途的地下水资源，1994年***发布实施的《中华人民共和国矿产资源法实施细则》明确规定：“地下水资源具有水资源和矿产资源的双重属性。地下水资源的勘查，适用《矿产资源法》和本细则；地下水资源的开发、利用、保护和管理，适用《水法》和有关的行政法规。”关于地热水缴费问题，《**机构编制委员会办公室关于矿泉水地热水管理职责分工问题的通知》（中编办发[1998]14号）明确规定，企事业单位已缴纳矿泉水、地热水的采矿使用费和矿产资源补偿费的，不再缴纳水资源费。有关地热水水资源税（费）征收具体管理政策，依据各省（自治区、直辖市）人民**有关规定执行。成都垃圾发电厂水资源论证评估报告
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